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冯太后小传（3）
锐意搞改革 历史学者赞 《辞海》《冯太后》条目中，说她“曾改革吏治，颁布俸禄制定，推行‘三长制’，发布均田令”。 冯太后被多位历史学者称为“成熟的杰出的女政治家”“女改革家”。 冯太后亲政期间主持的改革，一是多方面的，涉及政治、经济、文化、思想及风俗习惯等：二是大刀阔斧的，是大改大革,改得比较彻底；三是取得了很大的成就，被史称为“名闻遐迩、影响深远的‘孝文帝改革’”。
----解除禁田。拓跋鲜卑靠战争掠夺起家。进入中原后，以胜利者自居，到处圈地划野做牧场，称为禁田。有的侵占良田千顷，大批百姓失去耕地。为安定社会，发展经济，冯太后采纳大臣们意见，在王公贵族强烈反对下，顶住压力，下诏解除禁田，召还流民回归本土，勤事农桑。这一改革使广大百姓得到了土地，男勤于农桑，女事于纺织，不只稳定社会，发展了经济，最重要是使北魏王朝农牧混杂经济，踏上了农耕文明的轨道，进入新的历史时期。 ---实行均田制。西晋以来，北方丧乱不息，民不聊生，一些豪强大户筑城堡自保。往往是千人共籍，百户为一家，每年向国家纳的租赋，全由大户来征收。收得多，上缴得少，上欺国家，下坑包荫户，既影响国家收入，又妨碍中央集权的统一。 冯太后于太和九年（485年）10月，不顾官僚权贵的反对，毅然颁布均田诏令。将土地收归国有，在全国实施均田。诏令说：如今富强者兼并山泽，而贫弱者无栖身之地，因此土地不能充分利用，百姓没有丝毫积蓄。有的人为争地畔而身死，有的人因饥馑而流亡，这样下去，怎么可能天下太平、百姓丰足呢? 均田令规定，授予15岁以上的男子露田40亩，妇人20亩；男子另授给桑田20亩或麻田10亩。受田者身死或年过60岁，露田要归还国家。桑田和麻田可以传给后代。 实行均田制,使许多贫苦农民获得了土地，被迫背井离乡的人们也重新返回了自己的家园，大片荒芜的土地得到开垦，残破不堪的农村渐渐有了生气。这是实行耕者有其田，人尽其力，地尽其宜的最大的土地革命，不但推动当时经济发展，对后世也有着深远影响。 ----实行“三长”制。北魏“旧无三长，惟立宗主督护，所以民多隐冒”。486年,冯太后接受内秘书令李冲上疏倡议，实行“三长”制。 “三长”制即，在农村设邻、里、党，5家设1个邻长，5邻设1个里长，5里设1个党长。“三长”由乡里中“能干谨慎”的人担任，3年没有过失的就提升一级。 “三长”制,核实了人口，建立了户口、户籍，有效地强化了中央集权的管理统治。 ----推行新租调制。在实行均田制和“三长”制的过程中，冯太后在御前会议上，倾听和比较了两种完全对立的意见以后，果断地决定推行新租调制。 新租调制规定，从减轻百姓租调出发，将租调分开，租即征谷物，调即征绢帛。百姓的租调为：一夫一妇缴帛1匹，粟2石，15岁以上尚未婚娶的男女，4人缴纳一夫一妇的租调。从事耕织生产的奴婢，8口人相当于未婚者4人，耕牛20头相当于奴婢8口，生产麻布的地区，以布代帛。 新租调制使北魏的税赋征有定准，税有常式。课调有固定的数量，赋税也有固定的限额。对百姓来说，轻徭薄赋，负担合理，有利于发展生产；对国家而言，国家的税赋大大增加。史载，当时,“国有九年之粮，户有三年之备”，民户发展为690余万户，人口3270余万人，超过西晋初年的人口，展现了北魏王朝最辉煌的一页。 ----实行俸禄制。北魏早期的统治者以掠夺战争为事，官吏参与掳掠，瓜分战利品，而没有俸禄。这种落后的制度一直沿袭下来，导致贪官成群，贪污成风，吏治败坏。太和九年（485年），冯太后依照汉制，实行俸禄制度，并规定在实行俸禄制度以后，贪赃满一匹布帛者处以死罪。 在推行俸禄制中，受到了王公贵族强烈抵制，但是，冯太后以“铁腕”强权，坚持不渝。 ----推行汉化，移风易俗。鲜卑人游牧为业，聚族而居，既无长幼之序，又无男女之戒，毫无礼仪可言，文化十分落后。冯太后推广汉化，移风易俗，昌明礼乐。 她禁止巫觋、禁绝“一族之婚，同姓之娶”、准许出宫女与百姓为妻、禁止“婚聘过礼”“厚葬送终”；开放关津之禁，任商贾来往；改革朝仪，尊君抑臣，“朝堂上断胡语”；“加重惩罚不孝罪”、清除“野蛮残酷”刑律条文；下诏兴修水利，等等。 她重视儒家教育。在北魏史上最早在地方上设立乡学。开办皇宗学，在州郡设郡学，大兴办学之风。令鲜卑子弟入学，学习汉文化。她尊崇孔子，下诏祭祀孔庙，封孔子的二十八世孙孔乘为崇圣大夫。 以上改革，在史书上，被称为“北魏孝文帝改革”,未免太不公允。称为“北魏冯太后、孝文帝改革”或者“太和改革”才更符合历史实际。孝文帝前期的改革，更应当称为“冯太后改革”。因为，孝文帝前期,孝文帝年岁尚小，改革都是冯太后主持的。历史学家云：“制度兴建者，冯太后外，复有何人哉？”
严定法执法 树清廉吏风 冯太后对于治吏很重视，制定和执法都很严格。 当时规定：凡贪赃一匹帛(素绸子)者处以死刑。太和十三年（489年），恰有两个皇帝宗室拓跋祯和拓跋天踢，在雍州和怀朔镇任上贪赃枉法，受到弹劾。许多王公大臣为之说情，冯太后厉声斥责说：“他们藐视法令，贪赃枉法，所犯罪行都应处死。徇私枉法岂不搞乱天下?”“他们不尊奉法度，贪赃聚敛。你们大家以为应该保护亲人废弃法令，还是应该大义灭亲维护法令？”冯太后依据朝规，本应处死这两名枉法皇室，又担心过于严惩，会引起皇室内部矛盾激化，遂将这两名亲王死罪改为削去封爵，终身监禁。 冯太后亲自派人调查刺史、镇将的贪污问题，亲自下命予以处决、发配。在不到两年时间，便依律处死州、镇牧守４０余人，撤换了１０００余名对治吏不作为的“侯官”。489年，孝文帝的叔叔犯法后，多人求情，冯太后说：不能“存亲以毁令”，应当“灭亲以明法”，让孝文帝下诏，“削夺官爵，禁锢终身”。 冯太后严刑峻法，整饬吏治，震动了朝野，令贪残之徒莫不心惊胆战。此外,她还褒扬清廉，对克已奉公官员加以奖励。从此贪风收敛，清廉之风大兴。
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楼主
谢谢光临关注！互相学习交流
发表于 2016-7-22 06:20
发表于 2016-7-22 10:21
发表于 2016-7-22 10:35
