上海如何一步步脱离江苏，成为独立直辖市？

闲鱼野鹤

   上海如何一步步脱离江苏成为独立直辖市？

   很多人不知道如今的国际大都市上海历史上曾长期隶属于江苏管辖，其独立之路是一部伴随城市崛起的行政区划演变史。

   明清时期上海核心区域属松江府，而松江府是江苏省下辖的行政单位。此时的上海还只是松江府下的一个县城，因黄浦江航运便利逐渐成为漕运和商贸重镇，但行政上始终归江苏管辖。

   19世纪中叶上海开埠后迎来转折，随着列强设立租界工商业迅速发展，上海的经济地位和人口规模急剧提升，逐渐成为长江三角洲的经济中心，其影响力远超普通县城。行政上的从属地位开始与城市发展需求脱节，为后续行政区划调整埋下伏笔。

    民国初年上海先是被划为江苏省淞沪市，成为省辖市，迈出了脱离江苏直接管辖的第一步。

   1927年国民政府为适应城市发展需要，正式将上海定为特别市直属于中央政府，不再受江苏省管辖，这是上海行政上独立的关键节点。此时的上海辖区范围已远超原松江府县城，涵盖了如今的核心城区。

   新中国成立后行政区划进一步调整，1949年上海成为中央直辖市，但初期辖区面积较小。

   1958年为解决城市发展的资源和空间问题，江苏省的嘉定、宝山、上海、川沙、南汇、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等10个县划归上海，形成了如今上海的辖区格局，彻底完成了从江苏管辖下的县城到独立直辖市的蜕变。

    上海的脱离并非偶然，而是城市经济崛起与国家行政规划适配的必然结果。从江苏下辖的普通县城到如今的国际大都市中央直辖市，其行政区划的演变见证了中国近代以来城市发展的传奇历程。

  上海还有三块“飞地”分别是：

   上海大丰农场：位于江苏盐城市大丰区，是上海重要的粮油供应基地和畜禽生产基地。农场里的人都是上海户口，享受上海的教育待遇。

   上海农场：位于江苏南京市大丰区，由上海市首任市长陈毅元帅批准设立。农场占地99平方公里，地处全国第一个生态市——江苏省大丰区境内。

   白茅岭监狱：又称上海市白茅岭农场，位于安徽宣城。白茅岭不止有监狱，还有农场、宾馆、学校、敬老院等设施。

   这三个“飞地”都是上海管辖的区域，虽然地理位置不在上海市区，但在行政上归属于上海。