本帖最后由 遨翔天地间 于 2023-4-15 20:36 编辑
各地的地方债务怎么办？ 近日各省陆续公开 地方债。数据显示，全国31省份陆续发布了2022 年财政收支和债务数据，以及2023 年债务化解重点工作计划。数据显示，截至2022年底，全国地方债务总量合计超过了60万亿元（包含一般债务14.4万亿元，专项债务20.7万亿元，以及25.6 万亿元中央政府国债），再创历史新高。此外，过去15年以来，地方政府的债务余额以年均超过16%的增速保持高增长，增速远远高于同期的名义GDP增速7.8%，反映出债务风险不断累积，及时遏制债务和落实化债方案，是当前全国迫切需要解决的问题。 当前地方债务压力的省际分布存在显著的区域不平衡现象，宁夏、吉林等西北区域显性债务率已经大幅超过警戒线。一般认为，债务率警戒区间的上限是150%，负债率警戒线是60%。 从全国各区域债务压力分布看，经济强省和经济薄弱地区的差异较大、截至2022年末，在不考虑转移支付的情况下，债务率指标靠前的省份主要有宁夏（939%）、吉林（585%）、黑龙江（499%）、甘肃（470%）、云南（468%）、青海（464%）、天津（381%）、新疆（369%）、辽宁（357%）、广西（342%），债务率水平大幅超过警戒线，也远远超过全国平均水平125%。 上述指标是不考虑来自中央的转移支付的情况，如果将转移支付纳入考量，则天津、吉林、云南、辽宁等省的债务率则排名靠前，其中天津（296%）、吉林（173%）、云南（172%）、辽宁（168%）、河北（167%）、重庆（162%）、陕西（156%）、黑龙江（151%）、内蒙古（143%）、广西（142%）、宁夏（141%）、新疆（141%）、贵州（140%）。相比之下，广东、山东、江苏、浙江四大经济强省的债务率均值仅为110%，负债率均值仅为22.2%，远低于全国平均水平。不过，这四大省的地方债务余额规模总量并不低，截至2022年末，四省地方债务余额规模已超过2万亿元，但因为四省经济表现相对活跃，财政收入较高，所以衡量债务水平的相对指标低于警戒线。 过去，政府对地方债务数据从不公开，现在终于让 老百姓心里有“底”了。
今年，随着地方债偿债高峰到来，在先后召开的各地两会上，严控债务风险倍受代表委员们关注。地方债到底和咱老百姓有什么 关系，也成了人们热议的焦点。 有人会说，跟我们老百姓没关系，别咸吃萝卜淡操心。 我要说，地方债和咱老百姓有关系。
地方政府性债务是指地方政府行使政治、经济、社会管理职能以及提供公共服务形成的债务。是地方政府和所属机构为公益性项目建设直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。包括直接借入、拖欠形成的直接债务和提供担保、回购等信用支持而形成的担保债务。 地方政府债券一般用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设，以及公务员的工资福利发放。因此地方债也必将影响到老百姓的社会保障、民生方面的开支，比如医疗、养老、教育等等方面。 去年底全国各地的医疗改革可能就和地方债有关系。不过这仅是拆东墙补西墙，并不能真正解救地方债。你还会说地方债务跟我们老百姓没关系吗？
前不久，财政部原部长楼继伟在《比较》杂志上发表的《新时代中国财政体系改革和未来展望》一文表示。“中央文件还明确，财政部也多次表态，中央财政坚决不予救助。在实际工作中确实没有救助，一些隐性债务存量过高的地方，当地采取压缩一般性支出、拍卖国有资产、债务重组等办法化解。今后还应继续坚持这一原则。”
这就是说，中央将继续坚持中央不救助原则处理地方债问题。 2023年4月11日贵州省政府发展研究中心报道：近期，省政府发展研究中心财税金融研究处先后赴贵阳、贵安、遵义、毕节、六盘水、安顺、毕节、铜仁、黔东南、黔南等市（州），在4个市（州）本级和16个县（市、区）召开了座谈会，随机走访平台公司、企业和基地40个，书面调研了13个县（市、区）。调研发现，债务问题已成为摆在各地政府面前重大而又亟需解决的问题，但受制于财力水平有限，化债工作推进异常艰难，仅依靠自身能力已无法得到有效解决。 这个信息透露，在各省市自治区地方债比较严重的贵州省首先向媒体透露，言下之意也是让中央知道：贵州省受制于财力水平有限，化债工作推进异常艰难，仅依靠自身能力已无法得到有效解决。 怎么办？
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发表于 2023-4-15 13:07
发表于 2023-4-15 14:26
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