【大歌诗画】国务院批准海南省三沙市设立市辖区感吟

中国幸福老人

真真 发表于 2020-4-19 08:09
祖国领土，美丽富强。

祖国的伟大，是人民的幸福！

快乐大歌

四海 发表于 2020-4-19 05:32
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【三沙建市: 52年的守望与战略期望/吉林大学行政学院国际政治系副教授于海洋】2012年6月21日，经国务院批准海南省三沙市人民政府正式挂牌成立。这个所辖岛屿面积13平方公里,海域面积200多万平方海里的城市既享三最之名一-最年轻、面积最大，人口最少(常驻居民预计3000左右) ,又面临围城之困一-越南人的飞机掠过上空、菲律宾等国的军舰驰骋海上。三沙建市，是否意味着中国之南海方略开始突围?处于世界舆论风暴中心的市府永兴岛一片 宁静，200万 波光粼粼的海疆他国甲舰也照常虎视眈眈。不管三沙市汇聚了公众多少期待，等待依旧漫长。
　　（一）失去的南海：仔细咀嚼我国公众对三沙的期待与焦灼,既有东南亚几个国家欺人太甚带来的愤懑情绪,其中也未尝不夹杂着几分回顾历史的自责和遗憾。早在东汉史籍中，中国先民已经自由航行于海疆之上。蓝天广阔、大海富饶，中国历史上多少代人习惯于操舟弄楫海上讨生活。但是历史权利的模糊也在于此，无数代中国人把海洋当通道、当饭碗、用实际举动践行南海归属之后,却没有想过把还海疆等同于领土;有漫长海岸线却从未以海洋主人自居,这样的历史文化传统才是南海地区中国之困的深层根源。
　　翻看中国二十四史,无数英雄牧马中原，海上的民族英雄却寥寥无几，这种领海意识的模糊，导致的直接后果就是南海地区某种怪异的“民族间共同记忆”盛行。由于中国历史上对待南海地区的不设防态度,东南亚各国也能找出先民在彼地活动的证据。不排他的占有,形不成稳固的归属意识。南海纠纷早在近代来临以前已经伏线于此。1945年日本战败，中国收回了包括台湾、澎湖列岛和南海在内的传统权利。也就在这个时候，中国人无视海洋的政治传统给光复南海的希望带来致命一击。 尽管彼时的东南亚各国根本没　有后来的野心，而恢复南海权益的成本也低得可怜。接收了大量美国和日本军舰从而雄踞亚洲第一位 置的国民党海军,还是弃之如蔽履般的随手扔掉从南海到西太平洋的海上领导权，转身充当起运输队的角色，把国民党军队送往东北沿海地区。最后，轻易抛弃了历史机遇的国民党退居台湾一隅， 但是彼时的国民党政权依然没有将眼神投向各国海军和依旧软弱不堪的南海地区。在内战中没有受到太多损失的海军的主要职责还是封锁　中国的东南沿海。内战的恶斗和海权观念的匮乏，使东南亚各国轻而易举又自然而然地完成了对南沙、西沙和中沙诸多岛屿的实际占领。历史惩罚了丧失机遇的国民党政权、最终国民党所辖南海岛屿仅剩下太平岛。
     继承了中国对南海主权的新中国政府,要面对的是一个已经支离破碎、各国实力犬牙交错的糟糕局面。1959年3月， 三沙市的前身、“西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”在永兴岛上成立。自此中国政府行政机构开始驻岛行使主权，组织开发建设工作，加强对西、南、中沙群岛岛礁及其附近海域的行政管辖。在国内革命战争和抗美援朝战争中证明了自己实力的中国人民解放军，花了很长时间才熟悉海洋。冷战的阴云、中苏关系恶化再到十年动乱，新中国有足够的理由解释为什么我们的战略重心一直无法转向南方。 但是，去掉一切辩解,我们还是不得不面对这样一个现实，我们不理解海洋,我们不知道海洋的价值。有些荒谬的是,直到上世纪70年代中期，东南亚各国对南海提出主权主张的主要原因与我们一-样,生活在海边的他们同样还没能理解海洋的价值。他们在七十年代之前对南海地区的渗透凭的是捞一把的本能而非战略远见。我国自历史以来对海洋的轻视最终还是使我们付出了沉重的代价。1945年 收回的法定权利在上世纪70年代被越南、菲律宾、马来西亚、印尼、文莱蚕食。150万平方海里的海疆再加上54个岛屿中的45个，离开祖国的怀抱成为他国的盘中美食。在冰冷的数字背后,我们的渔民丧失的是千百年来走惯了的渔场、习惯了的安全。拿着各色武器、开着落伍过时军舰的的外国民兵、军人、警察，抓打、勒索、关押甚至杀害东方大国的合法渔民。人身安全不得保障、谋生手段无以为继，民生之艰难无过于此。
　　（二）三沙的任务，南海地区出现如此困局,我国政府自然要做出回应。三沙建市经过二十年反复考虑，终于被国务院批准。但是,三沙市的成立到底是晚了还是早了,迄今为止众说纷纭。言早者认为，南海地区现状支离破碎，各国跑船圈地的状况已非- -日。设立地方政府，不管则国家威望荡然无存,要管我国的南海战略又与全球及地区战略还有大国干预搀和在一起并不清晰。大政方针上不确定，地方政府遇到问题无权置喙却又守土有责，最后设-级政府不过是给本来就反应不灵的南海战略多添了- -道请示程序而已。
　　言晚者则认为，各国对我国领海领土侵夺日甚，不设市不足以展示中国的坚定态度，设了行政机构就可以通过机构职能划分将南海权益分解开来。既有专人负责,接下来的问题就是如何指标层层下达、稳步推进了。当然，这些战略上的担忧对于刚成立的三沙市来说还言之过早。三沙市在很长-段时间内的主要任务还是充实机构、理顺关系这些基础性的工作。但是,不谋万世者不足谋一时。有些工作是当前能够做也必须做的。第一个任务就是宣誓主权。这也是当初西沙工委建立时就已经承担但一直没做好的。以1956年为例，当时我国为防止渔民与外国政府发生冲突,竟然以禁海政策的方式把自己的渔民禁锢于内海之中。这一禁令直到1986年才被农业部渔业局申请批准解除。主权不是抽象的，而是由具体的治权累加而成。既然宣誓了主权，确定了三沙市的行政管辖范围,三沙市就必须用切实的行政执法来维持中国法律赋予该地方管辖权的尊严,用切实的行动保证我国公民的尊严和合法权利。宣誓主权最终还是要依靠生活和工作在南海一线的官员和民众。为了让中国能够切实控制南海，三沙市的另-一个重要职责就是留人留心。南海诸岛淡水匮乏、气候环境恶劣，最大的永兴岛面积也不过2.1公里。在过去52年里,每三四个月或半年，永兴岛上的干部职工就要轮换一次。岛上生活的艰辛可见-斑。如何改善岛上生活环境,使渔民、干部和守岛军人能够安于本职、扎根-线,将成为三沙市成为中国未来南海战略延续的关键。目前,我国已经计划在三沙所属岛屿_上由政府出资为渔民建设保障Xe9AX性住房并使n!mJHt#w) HM2KC有村委会的岛礁都建成污水处理厂。这些举措无疑将极大的调动居民定居的积极性，使三沙成为一个坚强的堡垒，虎踞堡垒之上,我国就有了实现南海总体方略的基础。
　　（三）三沙市亟待战解困，凭借中国改革开放三十年积累的国力、再加_上西沙工委成立三十二年打下的基础。三沙市的建设和发展不会是一-个无法完成任务。 但是，今天的三沙- -般辖土不在祖国控制之中。若仅仅以存在为目的，那么三沙建市还有什么意义可言。今天外界对三沙市作用和意义的猜测，究其实质来自中国南海战略的模糊性。
　　开发西沙旅游、执行中央政府和海南省制定的政府法律和海洋规划，这些任务放在内地几乎无法讨论。但是三沙面临的问题是几乎每一项政中央府职责 的履行都必须牵涉国家间敏感的主权和利益纠葛。而这些事情在我国法律体系内又被政府严格的垄断。所以，三沙市要想履行自己最基本的职责都必须获得中央政府尺度空前的授权。南海与中国大陆相隔遥远，没有明确的授权，没有充分的政治信任、没有针对现场情况的处置权限，三沙市就不可能迅速实现掠夺者- -步步“挤出去”的战略使命。当然，在我国现行体制下这种授权的获得是相当艰难的。如果无法获得这种授权，三沙市所能做的就是缓慢地推行_上级布置的经济、社会政策,为中央可能的战略举措准备一个稳固的基地。这时的三沙将不会成为舞台的中心，他只是居于幕后为南海可能的变局默默耕耘。无论我们如何设想三沙，几十年来默默認受着刺刀和子弹的渔民都不应被忽视。我们亏欠这些渔民，他们也无法摆脱永远处于-线的命运。他们的命运、他们的福利和安全,是三沙市政府职能的底线。

快乐大歌

黄煌长 发表于 2020-4-19 06:03
祝贺三沙设市！

黄管管晚上好！


       2012年7月17日上午，海南省四届人大常委会第三十二次会议通过了《海南省人民代表大会常务委员会关于成立三沙市人民代表大会筹备组的决定》，标志着三沙市的政权组建正式启动。中新社发 骆云飞 摄
　　中新网7月18日电 香港《文汇报》18日刊文引述知名南海问题专家、厦门大学南洋研究院教授李金明的话称，三沙市政权组建的正式启动，意味着三沙市的行政架构等将更加清晰具体，标志着中国对南海相关岛屿及有关海域的管辖和开发开始步入更加规范的正轨，进一步突显了中国主权和管辖权。
　　海南省海洋与渔业厅厅长赵中社认为，国务院批准设立地级三沙市，进一步完善了西、南、中沙的行政管理体制，对开发南海资源、保护南海生态环境将起到巨大的推动作用。
　　中国南海研究院院长吴士存表示，三沙市的设立，将有利于海南更好地保护南海渔业资源，保护渔民生命财产安全，统筹协调油气资源、渔业资源、旅游资源的开发和管理。
　　此前，国防部表态研究在三沙市设立军事机构问题，中国社科院全球战略院中国周边与全球战略室主任周方银向香港文汇报表示，中国在三沙市是否设立军事机构取决于中国自身的决定，而何时设立将取决于中方对形势的判断，以希望达到什么样的效果。如果形势好，就可能推迟或延后，但如果形势逼人，就可能很快就会设立。
　　周方银也同时提醒，即使中方在三沙设立了师级军分区，外界也不必过分解读，因为这一机构仍是防御性的，是为了维护中方自身利益。

快乐大歌

宋玉芳 发表于 2020-4-19 06:06
祖国的伟大，是人民的幸福！

宋斑斑晚上好！

【千里长沙---南海】

　　南海，中国最大的海，亚洲三大边缘海之一。它北起北部湾,南至曾母暗沙，东邻菲律宾群岛，南接大疑他群岛，西临越南和马来西亚，面积3, 500,000平方公里，它是连接太平洋和印度洋的重要水道，有丰富的资源和极为重要的战略地位。南海是一片真正蓝色的海洋。它平均深度1212米，最深处达5559米。加之注入南海的主要河流诛江、红河、湄公河等流域植被生态良好，河水含沙量低，所以南海展示在人们眼前的总是碧波万顷，水天一色，说他的颜色象翡翠、象锦缎，都不为过。一位曾在永兴岛乘直升飞机俯视过这片水域的朋友，在形容他当时的干感受时，只说了八个字:瑰丽无边，永生难忘!
　　在浩瀚的南海海面上，星罗棋布地分散着4000多个岛、礁、沙，其中许多是我们祖先捕鱼晒网、躲风避雨的基地，有些大的岛屿，如永兴岛、太平岛等,则早已成为华夏先民的家园。这就是南海,中国古代称为“千里长沙”的地方。多少年来，这里一直不乏“鸥鸟祥集、锦鳞游泳、渔歌互答”的祥和景象。可是自从上世纪中期，南海大陆架发现油气资源以后，情况急转直下，沿岸国家都争先恐后地把自己的手和脚伸进这只聚宝盆，纷纷圈海占礁、开矿掘井,甚至扣我渔船、逐我渔民、公然侵占我领土。据报道在南海50多个可以住人的小岛或浅礁中，目前中国大陆仅保有8个，其余皆落入他国囊中一一越南侵 占了29个(它同时把南沙群岛及其附近大约100多万平方公里纳入自己的版图,并声称对西沙也拥有主权。越南是除中国外，唯-对西沙和南沙同时提出主权的国家。) 菲律宾占了9个(基本上控制南沙东北部海域)，马来西亚 占了5个(实际控制南沙西南部海域)。此外文莱、印尼等也先后对南海提出了自己的要求。美国虽未直接染指南海，但
　　是一直关注南海的自由航行问题，并把” 重返南海”看成它” 重返亚洲”的重要组成部分并同经日本到菲律宾的半月形封锁链联系在一起，为此把南海的水搅浑对它是十分有利的。美国参谋长联席会议 曾在菲律宾公开表示，如果菲律宾因海上岛屿归属划界与某些大国发生矛盾美国绝不会袖手旁观。曾为埃及总统的萨达特曾说过一句著名的话:没有永久的友谊，只有永久的利益。四十年前，在抗美援越的斗争中，中国和越南被称为“同志加兄弟”，毛泽东还在天安门城楼上向全世界宣布:“辽阔的中国国土是越南人民的广大后方;八亿中国人民是越南人民的坚强后盾”。可是，越南刚刚山河一统，便立刻掉转枪口和中国大战一场。 镇南关与睦南关，关名改来改去难拂迷雾硝烟。而今在这波诡云重的南海，在中华民族和而未谐、崛而未起的时候，我们的意志和能力正经受严峻的考验。南海波涛仔细看，但愿国人都能如此。

快乐大歌

林林五 发表于 2020-4-19 07:43
三沙市是中国神圣不可分割的领土。

林版晚上好！

在日前中国外交部例行记者会上，外交部发言人表示，当前全球正在积极抗疫，中方在积极做好国内疫情防控同时，尽己所能支持帮助其他有需要的国家抗击疫情，得到国际社会普遍赞誉。在此形势下，美方不仅派出军舰飞机频繁在西太平洋敏感海域滋事，侵犯中国主权和安全。在这一背景下，解放军多型军机绕台训练！可以说，疫情改变世界，我们也必须抓住机遇，不打无准备之仗！

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真真 发表于 2020-4-19 08:09
祖国领土，美丽富强。

真真晚上好！

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玉香 发表于 2020-4-19 10:13
热烈祝贺海南三沙设立市辖区！祖国的边疆更强大起来了！

玉香斑斑晚上好，谢谢高亮鼓励了。

快乐大歌

沪上人 发表于 2020-4-19 13:50
欣赏分享！学习佳作！

O(∩_∩)O谢谢沪上人朋友分享留下问候！

快乐大歌

越南跟我国的关系非常微妙，从历史的角度来看，越南曾经是中国的一部分，后来因为战乱的缘故找机会脱离了出去，不过国力弱小，没有足够军事实力的越南，并没有直接断绝跟中国的所有联系。在过去的千百年里，越南一直以附属国的身份跟在中国身边，请求得到中国地王的庇护，这种从属关系一直持续到清朝末期才彻底结束，因为这种历史关系，我国在越南战争爆发时，没有置之不理，而是克服了国内的经济问题，给他们提供将近200多亿的军用物资，让他们有了跟美国打持久战的能力。


令人愤恨的是越南在获得胜利之后，并没有对帮助他们的中国特别感激，反而接受苏联的怂恿，对曾经的恩人中国，进行了很多挑衅。我国迫于无奈进行反击，只用了短短几十天的时间，就把越南狠狠的教训了一顿，让整个越南的经济接连倒退了几十年。因为这次战争的关系，越南受到了极大的损失。他们始终将中国当成敌人看待，最近几年越南抱上了美国的大粗腿，接连从美国手中得到了一些舰船和军用武器。在这种情况下，越南有了跟中国抗衡的底气，他经常在国际会议中跳出来跟我国作对。


前一段时间因为新型肺炎的突然爆发，我国耗费了大量的财力和物力，为了维护国内的稳定，满足国内百姓的物资需求，有关部门派遣大量的工作人员，去其他国家采购物资，在这种危机时刻，大部分国家都对中国提供帮助，结果越南这个小国，却还想着趁着这个机会欺负一下中国。他们用各种无礼的方式去为难我们的采购人员，而且还试图扣押我们的物资，我国采取应对措施后越南损失惨重，我国到底采用了什么措施呢？具体来说就是，以质量问题为理由，退回了大量的越南商品，越南本身的经济发展就比较缓慢，一直对中国市场有着很大的依赖性，我国进行反击后，越南的经济迅速波动起来，越南企业损失惨重。


一生中，来来去去很多人，却只有极少数可以成为朋友，大多数都是观众。观众只是一个旁观者，笑看你起落沉浮，朋友却是你人生的参与者，该鼓励还是该表扬，拿捏得刚刚好。

快乐大歌

西沙群岛自卫反击战
2007年07月20日 18:26:58 浙江在线新闻网站
　　西沙群岛位于中国海南岛东南约330公里的海域，与东沙、南沙、中沙群岛共同称为南海四大群岛，自古以来就是中国领土。50年代中期，南越政府对中国提出领土要求，并开始派兵占领了西沙永乐群岛的一些岛屿。至1973年8月底，南越军队已侵占了中国南沙、西沙群岛的6个岛屿，9月，南越当局又非法宣布将南沙群岛的南威、太平等10多个岛屿划入其版图。1974年1月11日，中国外交部发表声明，再次重申南沙、西沙、中沙、东沙群岛是中国领土的一部分，决不容许任何侵犯中国领土主权的行为。但南越当局不顾中国政府的严正警告，于1月15日至18日先后派驱逐舰“陈庆瑜”号、“陈平重”号、“李常杰”号和护航舰“怒涛”号，侵入西沙永乐群岛海域，对在甘泉岛附近生产的中国两艘渔轮挑衅，无理要求中国渔轮离开甘泉岛海域，并炮击飘扬着中国国旗的甘泉岛，强占金银、甘泉两岛。

　　为保卫国家领土主权，反击侵略，中国人民解放军海军南海舰队奉命派出猎潜艇271、274号(称271编队)和扫雷第10大队的396、389号舰(称396编队)，于17日、18日进至西沙永乐群岛附近巡逻，海南军区派出4个民兵排，随海军舰艇进驻西沙永乐群岛的晋卿、琛航、广金三岛，281、282号艇(称281编队)驶抵永兴岛附近，执行机动支援任务；舰队航空兵和广州军区空军派出部分飞机支援舰艇编队行动。

　　18日上午，南越驱逐舰“陈庆瑜”号和“陈平重”号侵入甘泉岛附近海域，冲撞中国407号渔轮，渔轮驾驶台被毁。19日晨，南越海军两艘舰由广金岛西北向中国巡逻舰艇接近；两舰由金银岛以南向琛航、广金两岛接近。中国海军南海舰队按照广州军区的部署，命令396编队进至广金岛西北面拦截南越“李常杰”号、“怒涛”号舰；271编队进至广金岛东南海面，监视“陈庆瑜”号、“陈平重”号舰。南越“李常杰”凭借装备优势，从中国海军两舰中间冲过，靠向琛航、广金两岛，并以4只橡皮舟运送40多名官兵登陆，向中国民兵开枪射击。中国民兵被迫自卫，毙敌1人，伤3人，击退了南越侵略军。10时22分，南越4舰同时向中国舰艇编队发起攻击，中国海军编队奋起还击，271、396编队4艘军舰在吨位小、火炮射程近的情况下，采取近战战法，发挥小口径火炮射速快的优点，迅速压制了南越军舰的火力。经一个多小时激战，南越4艘军舰全部受伤，中国海军274艇也在激战中中弹，389舰中弹起火。在389舰上战斗的官兵，一面向南越军舰射击，一面抢险。在汹涌的海水从弹洞涌入弹舱和主机舱的关键时刻，身负重伤的郭玉东奋身扑向弹孔，脱下身上的呢水兵服裹在堵漏塞上，全力堵漏。漏洞被堵上了，郭玉东却保持着堵漏的姿势壮烈牺牲。他的英勇行为，被誉为“海上黄继光”。机舱内的5名战士，在严重缺氧的情况下，坚守岗位，全部壮烈牺牲。经舰上官兵英勇搏斗，保住了军舰，迎着“怒涛”号冲去。受伤的389舰舰体倾斜，行动缓慢，南越军舰“李常杰”号见状，掉头袭击389舰。正在389舰准备与敌同归于尽的关键时刻，396舰迅即转向，迎战南越“李常杰”号舰，掩护389号舰撤出战斗。

　　南越4艘军舰见态势不利，向外海逃窜，其“怒涛”号因遭重创，行动迟缓。此时，在琛航岛以东海域待机的281、282号艇迅速出击，冲向“怒涛”号一同开火，14时52分，南越军舰“怒涛”号被击沉。

　　19日，榆林要塞区3个步兵连、1个两栖侦察队和部分民兵等分队共500人，于20日8时前分批抵达永乐群岛海域。9时35分，步兵分队在海军航空兵掩护下，由舰艇和渔轮输送至甘泉、珊瑚、金银3岛，发起登岛作战，至13时45分收复3岛，全歼了入侵该3岛的南越侵略军。

　　西沙自卫还击战，中国人民解放军参战部队共击沉南越护航舰1艘，击伤驱逐舰3艘，毙伤百余人，俘49人，收复被南越侵占的永乐群岛中的3个岛屿，捍卫了中国南海主权。

　　这次作战，是人民解放军首次在远离大陆的领海进行的海战和收复岛屿作战。战区指挥部周密制定作战计划，实施集中统一指挥，实现了海军和登岛分队的密切协同；参战部队严格执行不打第一枪的政策纪律，保证政治上的主动；在装备占劣势的情况下，采取灵活的战术，敢于集中兵力打近战，创造了以小舰打大舰的成功战例；战区人民积极支援作战，保证了作战的胜利。