【●转载按语：这是一份值得我们大家深刻思索的“报告”，以开始‘王小二过年’为呼声，罗列了几年来年终离退休人员生活福利补贴发放突然被中断取消的问题，列举了法规和中央领导的讲话以及十八大五中的决议和有中央关部门的意见进行人心析评，朴素真实，实事求是，最终提出了要求，正如文章内所叙说的那样，让当政领导值得认真思索反省的文字，我们是不是有如这样的思想行为，【奇怪？政府为什么总是爱借故拿这群离退休的各种补贴来做文章砧板砍减而后快呢？如2013年津补贴%的扣减问题……】“各项事业大发展，我们都有这么一个‘分享’的权利，分享改革成果的蛋糕，经济增长的利益，各种待遇的比例分配，这是党和政府给予我们的最基本权益和最基本的其他待遇保障，能够随意取消吗？政策法定的“其他待遇”又如何体现？”每一个领导都必须端正思想意识，不要随意借故违规理由来取消离退休应该得到的法规给与的年终生活福利补贴，更好地执行中央保障提高分享的方针政策，这就是地方政府领导随意性的一种违法行为，期待能够在法律上明文规定给予真是的保障。我们都是为了中国梦的实现而奋斗，基本梦想都被个别部门领导借故套上“违规”的福利补贴而取消，那中国梦还有什么值得畅谈和努力追寻的呢？那曾经的艰辛的付出得到分享发展又有如此的待遇有何意义？那全面建成小康社会提高生活水平的意义何在？那所有的问题就从这么一个非常微妙的随意心态砍减离退休年终福利待遇得出一个结论：所有的保障和提高都都变成空话的内容了……】 -============================================================
★离退休年终生活福利怎么就成违规项目被取消呢?! 【呼声请求】离退休人年终生活福利补贴怎么就成了违规项目被取消呢？！ ——来自〇猴年春节田林离退休人员仰天长叹、开始‘王小二过年’的报告 -——————————————： ●2016年春节之际，田林县的广大离退休人员，希望能够依赖政府的最终关心给予“十三五规划”开局之年的一点新常态里的猴年年终生活补贴（助）梦想，谁不知，不，应该是万万都想不到，连续五年的年终生活福利补贴（助）【从2010年/1500元；2011年/2000元；2012年/3000元；2013年/4000元；2014年/5000元（在职为绩效奖励，离退休为“年终生活福利补贴”发放是按在职人员总数的30-40%左右。离休人员按照100%的/1个月工资为生活福利补贴，退休的按13个月的基本工资数额/月作为年终生活福利补贴（助），记得这是区里几年前的规定，在南国早报上发表，可以查证），让离退休公务员能够在物价上涨的最后一个“十二五规划”收关年里，能够分享‘甘蔗倒吃节节甜’的生活补贴，一道共同欢度美好春节，真实体现了党和政府能够把改革开放的成果蛋糕分给这一群曾经为各个历史时期为革命和经济建设所无私奉献的群体，体现了党和政府能够关注这一群体的博大心胸和福利心态……】终于被取消了，就在这个猴年（2016年）春节，2015年终生活福利补贴（助）被无故取消（是不是顶层政府的设计取消？我们就不得而知了，我们只有向党和政府叙说请求思索实际问题的权利……），今只采取对那些离休和处级退休干部给1000元的慰问（这个数目在五年来都一直是这样慰问发给），其他一般退休的人就让所在单位有能力的就发放300元/人的慰问金，这样一下子让我们退休群体陷入灰色无奈的光景当中，我们难以接受……原本依赖党和政府关心过个好年头的愿望就这样被镀上一层灰色的色彩，贫困萧条形态让现实给予深化了，生活水涨船高在我们眼睛里变成了搁浅的竹船，田林县经济发展一年比一年上台阶的收获，却断消了我们年终生活补贴（助）……我们只好含泪哽咽仰天长叹：传统的猴年啊，政府就一棒粉碎了离退休人员的年终生活福利补贴（助）待遇，叫离退休人员真的开始“王小二过年……啦”。2015年年终生活福利补贴没有了，让我们困境过年。天哪，真的生不逢时了，早参加革命不如晚参加工作……这就是十三五规划开局之年田林县给予我们离退休人员的一个破解新常态待遇……//有的离退休同志就冒昧去询问有关人员，得到回答：田林财力困难，只能发放在职的绩效奖励，你们离退休人员已经不工作就没有补贴了。去年县所发给你们的年终生活补贴（助），已经被纪委部门指说是违反了中央八项规定（我们仔细学习，也许我们的水平低目光浅，没有见到哪一行文字是针对这点内容叙说的，到底是违反了那一条规定？或者是领导张冠李戴混淆视听而不愿意给离退休分享改革红利的理由呢？），今不能发给你们年终生活补贴（助）了……。中央的规（禁）令规定是特指单位在职人员的那些泛滥超标行为，难道一年到头发放给离退休人员的3—5千元生活补贴就是违规超标了吗？那在职想尽办法自己制定的13个月和“绩效奖励”（这点又有何法规保障依据呢？是不是有点巧立名目的嫌疑）人均/发放9千元不等的奖金（听说还再第二次等级分发），那就非常的合法情理奖惩？只准许在职人员名目人均拿绩效奖金分享改革成果，给离退休人员年终一点生活补贴就是违规立即禁止，让离退休人员年终喝西北风，才体现在职领导人员的廉洁尊守规纪，这就是拿离退休人员这个补贴来作为挡箭遮掩，更是一种明显的不让离退休人员得到分享法定其他待遇的荒唐观念，偏离了中央的分享保障理念。真是掩人耳目、掩耳盗铃，这就是只有周官放火，不许百姓点灯的行为，无法等同理喻【奇怪？政府为什么总是爱借故拿这群离退休的各种福利补贴来做文章砧板砍减而后快呢？如2013年津补贴%的扣减问题……】。真实想想，国家各项经济大跃进提高，还实行渐进式退休，那我们的年终生活福利补贴（助）也起码都要按照实际渐进式或者保持按照第13个月的基本工资/人补帖嘛，全部归零，这和所谓的经济大发展大增长生活大提高不是很矛盾悖离吗？符合中央的分享发展理念要求吗？那基本生活保障以及法定的“享受其他待遇”就可以随意通过纪检部门的提醒来取消离退休生活福利补贴（助）待遇的手段吗？由此可见：（1、体现当政领导不依法行政而随意寻找违规理由剪除离退休应该分享年终生活福利补贴‘其他待遇’的行为功德记实；（2、体现当政领导没有保持与十八届五中‘坚持共享发展’的理念一致，不愿意给离退休分享改革利益成果的意识心态；（3、体现当政领导有把这群人当作累赘负担的思想观念，把循序渐进依照规定发放的年终生活补贴随心一刀砍掉的行径；（4、真实体现当政领导很不情愿地让离退休群体在改革发展利益分配上所共同分享的获得感的心态行为，随意剪除待遇。更是真实体现了这届领导在十二五收关深入十三五规划开局里开创取消离退休群体2015年终生活福利补贴（助）待遇，直至以后不再给予离退休人员年终生活补贴（助）分享其他待遇的一份全面深化改革发展、利益成果分配共享的美好答卷和新常态提高生活补贴的最好举措！这样一来，天地为之惊叹，人心情感惊折，思想品德惊折，政府形象惊折，规矩混淆惊折，共享理念惊折，全面小康惊折，各种保障惊折…… ●离退休干部（含工人）：他们就是在各个不同历史时期参加革命斗争工作和各项建设事业的人员，在党和政府的教育培养下，坚定不移信仰，为党和人民的各项事业奔波劳碌，辛劳奉献，不辞劳苦，低廉劳作，竭尽全力，鞠躬尽瘁，付出了青春热血，为党和人民的各项发展事业打下了坚实的基础，开辟和铺就了一条四个全面发展的道路。由于受到不可抗拒的客观规律和年龄的限制，不得不从各个工作岗位上依据退了下来，成为“离退休群体”；《公务员法》“第八十九条，公务员退休后，享受国家规定的退休金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助，鼓励发挥个人专长，参与社会发展。” “其他待遇”就是指有法规定已经实行的共同分享的各项福利经济待遇。2016年2月5日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》明确指出，各级党委政府要“……更加注重做好服务保障工作，坚持思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。”“各地区各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，加强领导，健全制度，完善职责，强化保障。党政主要负责同志要重视离退休干部工作，带头联系、经常走访离退休干部。离退休干部工作领导小组要充分发挥统筹协调、指导监督作用，研究解决工作中的重大问题。”文字上，明确“其他待遇”“服务保障”“强化保障” 都必须认真抓好落实；我们认为其他待遇和保障就是指有规定已经实行的共同分享的各项福利经济待遇，现在，全国已经进入到了老龄化时代了，所以就采取渐进式退休来缓解一些矛盾，对退休人员表面话甚至漠不关心的问题已经呈现明显，不处理好就是一个社会不文明和谐建设的大问题，中央已经看到基层领导对待离退休人员的很多实际问题和现象，明确强调和提出要求，提醒各级领导认真注意，不能空口美话，言行不一致，不能去想法理由减化和消除保障……把最终的待遇保障实质问题落到实处，中国人人之梦才有意义和深入人心。 ●国务院李总理参加人大会上讲：“我们很多老工人，退休前在国有企业，在特殊的时期为共和国的发展做出过特殊贡献。”“现在他们退休了，国家应该保障他们的生活，应该保证他们的幸福晚年!”“我们不能忘记那些为共和国建设付出努力、做出过贡献的老工人，决不能让他们年轻时流大汗，退休后再流泪!” 总理的讲话，说得真好，能够体现了党和国务院对离退休人员的真心关注，特别明确保障生活，因为我们社会的发展是离不开这一群体的曾经辛劳付出，现在经济发展壮大，都是由这群体曾经的铺垫和开辟打底出来的，每一个人的工作年限是有限制和规律的。我们几十年的辛劳又得到什么象现在的绩效奖励和各种津补贴呢？时代在飞跃发展，“我们的今天就是你们的明天”，只要大家心底无私天宽……离退休人员所得到的%生活费相应都已经很偏低，特别是广西西北五县行政退休人员，收入相差很大，最难的是2002年被政策强制提退人员，差距很明显，五年一级，二年一档的升套工资%比都没有给予兑现，一些退休金和补贴有的根本没有按照政策和退休时的%比例计算发放……加上家庭和社会市场等各种因素，所有的收支真的很困窘。事实如，2015年网络国家统计：/一是……二是食品等民生必需品价格明显上涨。去年居民消费价格同比上涨1.4%，涨幅较2014年进一步回落0.6个百分点，大大低于年度3%的预期目标，也创下了自2010年以来的物价涨幅新底。尽管CPI如此之低，但对于低收入者来说，每天离不了“衣食医”却是在上涨。去年食品价格同比上涨2.3%，衣着上涨2.7%，医疗保健和个人用品上涨2.0%。在食品的价格中；粮食价格上涨2.0%，猪肉价格上涨9.5%，鲜菜价格上涨7.4%。先把别的因素放在一边，每隔两年，按照两年的物价上涨水平涨工资，也只是达到了生活水平不下降的状况。）这，就是我们所面临的最实际困难和生活承担，所给予的那点退休金都难以填补市场物价的飚升，同时说白一点，我们离退休人员又有多少年来能够分享成果这点补贴。你们今天这样随意取消离退休补贴，到了明天你们也有如我们今天一样会有许多心思和感慨的……各项事业就是靠一代接一代的“接力棒”来传递发展壮大的，都必须依靠后一代的关心扶助，不能因为某种因素或者眼前的困难就改变对我们的体贴或者随意制定新办法来剥夺取消应该给予我们的基本待遇，以后年终的生活补贴保障何在？ ●习近平元旦致辞中说“党和政府一定会继续努力，切实保障人民生命财产安全、保障人民生活改善、保障人民身体健康。”十八届五中全会强调，“实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。//坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。……缩小收入差距……完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，”我们离退休群体就是人民中的一员，是这个有中国特色社会主义大家庭的一分子，各项事业大发展，我们都有这么一个‘分享’的权利，分享改革成果的蛋糕，经济增长的利益，各种待遇的比例分配，这是党和政府给予我们的最基本权益和最基本的其他待遇保障，能够随意取消吗？政策法定的“其他待遇”又如何体现？如果顶层依法制定新规定更改取消我们年终生活福利补贴（助）的也要依法公示大家清楚，确保依法行政的三公，依法治国治人，不要随意把这些待遇挂靠“违轨”来定论，要实事求是。请求田林县领导要认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，认真上报反映我们的意见心声，保持与中央发展共享理念的做法落到实处。依法答复为何取消福利补贴依据或答辩会（反之，我们只好网络上公开这些实际问题，提交社会注目思索讨论），更希望能够按照原来的有关规定给予一个合理合法合情的年终生活补贴待遇（一个月的基本工资的年终生活补贴保障底线），保障权益，尊重人心，彰显三公，阳光福利，和谐共享，形象国泰，共同小康。不要让我们在以后的每个年关里心思寒酸感叹不断……人在做，天在看，心思有报应的。 ——特此叙说事实和请求。 田林县离退休干部代表（签名21人）： 黄耀南，李剑勇、黄明光、黄顺坚、黄炳亮、黄大康、黄仕异、黄大谋、蒙元嗣、邱大景、黄秉荣、凌海崇、侬 军、李树权、李树杰、邓氏诛、孙涧启、马金贵、黄忠茂、唐保益、庞霄云…… 2016年2月21日
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发表于 2016-4-4 10:58
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