本帖最后由 文字虫 于 2012-10-27 06:38 编辑
冀州历史上锐意改革事例
河北省冀州市(原冀县)公元前201年建县，距今已经2200多年，历史比较悠久。不破不立。在漫长的历史中，冀州人锐意改革，推动了社会的进步和发展。 冯跋是冀州第一位，也是衡水市第一位国君（皇帝），是北燕王国的建立者。冯跋在位22年，采取一系列得力措施，使北燕出现前所未有的太平景象。冯跋治国的措施有：1、“除苛政，征贪赇”。立国之初，他就颁诏全国：“赋役繁苦，百姓穷困，……前朝苛政，皆悉除之。”他要求朝廷命官，施仁政，惠民众。并对各官“明加澄察”。他对于得贿赂的官，处死并陈尸示众，使“上下肃然，请贿路绝”。2、“省徭赋，课农桑”。他多次下书，“省徭薄赋”、“堕农者戮之，力田者褒赏”。他经常与下级官员商讨励农的措施方略。要求百姓，“人植桑一百根，柘二十根”。在他的推动下，农业发展很快。 执政北魏20多年的冯太后，亲政时，在政治、经济、文化、思想及风俗习惯等方面进行了大刀阔斧的改革，历史上，虽然称为“孝文帝改革”，实为冯太后所为。如：推进汉化政策；修孔子庙、建学校、提倡儒家思想；严禁鲜卑族同姓结婚、革除信奉巫术风习；实行均田制----把因战争荒芜的土地分给有能力耕种的丁壮，收租税以利国家；实行“租调制”；建立户籍与“三长制”等制度。她还整顿吏制，建立俸禄制；严于执法，规定贪污一匹帛者处以死刑。现代学者郭沫若说：“冯太后是一个很有才能的妇女。”多位现代历史学家评论她，是“中国古代历史上少有的杰出女性之一”、“中国历史上一位很有作为的女政治家”、“北魏女改革家”。 冀州人李文秀，明朝曾任高密县令，革除“薪炭取于乡”的旧规。冀州人、明朝汾阳知县尹觉民革除“督税者索要额外银物”的旧习。明朝时登州知府吴惟城、莱芜知县张继官均是冀州人，拒收“例银”。吴惟城说：“俸足养廉，岂容过取”。 李秉衡（1830—1900），字鉴堂，山东人，清光绪5年（1879年）出任冀州知州。他为官25年，“绝一切侵渔弊”，“裁陋规”，“禁需索”。他规定州吏役人员“奉公守法，无敢营纤毫私”，凡有事下乡，一律自备费用。“凡经他任官之地，均一反贪污吏所为”。 冀县（今冀州市）化肥厂，在1980年，创建了冀县农业化学服务中心，简称“农化中心”。生产、销售化肥的企业，开展科学使用化肥的实验、示范、推广、宣传，大大提供了全县化肥的利用率，推进了全县农业增产。1984年，被国家化工部命名为“全国第一家”。1992年，召开全国农资会议，推广他们的经验。 冀县暖气片厂，1988年，开河北省先例，一次重奖做出突出贡献的高级工程师张有力10万元，引起中共中央办公厅的重视。靠人才，到上世纪90年代初，暖气片厂有40个产品达到或超过国内先进水平，其中，15个可与世界同类产品媲美，17个产品填补了国内空白。 冀县农业局，针对局限于单纯的技术指导，只“开方”，不能卖药，为农业服务缺实力，少手段和靠财政拨款过日子，“一穷二死”状况，1984年起，在抓好本职工作的同时，开展办实体。更新改造了良棉加工厂，新上了农药厂，兴办了面粉加工厂和地毯加工厂。所办实体年创产值上千万元，一年的利润相当于10年国家财政事业经费拨款的总和。他们先后拿出71万元作为国家配套资金，建起了全国第一批之一的优质棉基地县；拿出40多万元让利于农，用于免费印发各种技术资料和技术培训，补贴新技术、新品种的试验推广；解决了42.5万元的科技服务活动经费；为科技人员盖起了2327平方米的办公大楼，增添了5.6万元的测试仪器；还新盖了98间家属宿舍。通过办实体，有了经济实力，彻底改善了“只开方不卖药”状况。冀县农业局改革办实体的经验，1988年由农牧渔业部在全国农业系统予以推广。1992年7月28日，《人民日报》第3版头条，加《编者按》、作为《农技推广与社会化服务》专栏的首篇介绍了他们的做法。 | 
发表于 2012-10-27 06:35
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